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2024醫保專項整治啟動 方向大不同

【2024-04-18】【來源:中國藥店】【閱讀量:2981】【 】【打印



  4月16日,國家醫保局官網發布通知,正式印發《2024年醫?;疬`法違規問題專項整治工作方案》(以下簡稱“2024年方案”)。這意味著,長達9個月(2024年4月-2024年12月)的新一輪醫?;疬`法違規問題專項整治工作正式啟動。中國藥店:www.pifatai.com

  時間回溯至約一年前,2023年4月28日,國家醫保局官宣,在全國范圍內啟動為期9個月的打擊欺詐騙保專項整治工作,同時發布《2023年醫保領域打擊欺詐騙保專項整治工作方案》(以下簡稱“2023年方案”)。中國藥店:www.pifatai.com

  時間節點相近,整治內容相似的兩次專項行動,傳遞出國家對于打擊醫保領域違法犯罪行為的決心,正如官方政策解讀中所提及的,“醫?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”“救命錢”,黨中央、國務院歷來高度重視醫?;鸢踩?,習近平總書記多次就維護醫?;鸢踩鞒鲋匾甘九??!?font style='font-size:0px;display:none;color:#ffffff;'>中國藥店:www.pifatai.com

  行動軌跡幾近重合的兩次專項行動,同樣傳遞出對醫?;疬`法違規問題“專項整治常態化”的信號。2023年5月,國務院常務會議審議通過《關于加強醫療保障基金使用常態化監管的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),其中明確提出專項整治常態化的要求,兩次專項行動分別發生在《實施意見》出臺前后,清晰記錄了政策的動態進展歷程。中國藥店:www.pifatai.com

  抱著“找不同”的心態去對比兩份行動方案,事實上也能發現其中一些顯性的或隱性的變化。中國藥店:www.pifatai.com

  01 發布主體不同中國藥店:www.pifatai.com

  2023年方案由國家醫保局聯合最高人民檢察院、公安部、財政部、國家衛生健康委共同發布;而2024年方案的發布主體增加了“最高人民法院”。中國藥店:www.pifatai.com

  數據顯示,2023年國家醫保局處理醫?;疬`法違規人員32,690人,協同公安部門共偵破各類詐騙醫?;鸱缸锇讣?,179起,抓獲犯罪嫌疑人6,220名,追繳涉案醫?;?1.4億元。在犯罪案件高發的背景下,將人民法院納入專項整治體系,有利于行政執法與刑事司法進一步有效銜接,以及部門監管合力加速形成。中國藥店:www.pifatai.com

  按照各部門職責分工,人民法院負責審理各類欺詐騙保犯罪案件,依法懲治醫保騙保犯罪,這與2024年3月8日發布的《關于辦理醫保騙保刑事案件若干問題的指導意見》政策要求充分保持了一致性:中國藥店:www.pifatai.com

  “公安機關、人民檢察院、人民法院要充分發揮偵查、起訴、審判職能作用,加強協作配合,建立長效工作機制,形成工作合力,依法、及時、有效懲治醫保騙保犯罪?!?font style='font-size:0px;display:none;color:#ffffff;'>中國藥店:www.pifatai.com

  02 行動方向不同中國藥店:www.pifatai.com

  2024年方案部署的專項行動工作重點包括:中國藥店:www.pifatai.com

 ?。ㄒ唬┚劢固摷僭\療、虛假購藥、倒賣醫保藥品等欺詐騙保違法犯罪行為,開展嚴厲打擊。中國藥店:www.pifatai.com

 ?。ǘ┚劢贯t?;鹗褂媒痤~大、存在異常變化的重點藥品耗材,動態監測基金使用情況,重點查處欺詐騙保行為。中國藥店:www.pifatai.com

 ?。ㄈ┚劢辜m治一體,對骨科、血透、心內、檢查、檢驗、康復理療等重點領域,全面開展自查自糾,持續推進問題整改。中國藥店:www.pifatai.com

  關于“工作重點”的表述,兩份方案總體體現出延續性,均遵循了“聚焦基金監管重點難點問題”的基本原則。但對比之下,有兩個“不同”需要定點醫藥單位特別是藥品經營單位格外注意。中國藥店:www.pifatai.com

  其一,三個“聚焦”的排序不同。對虛假診療、虛假購藥、倒賣醫保藥品等犯罪行為的嚴厲打擊,成為2024年專項行動的“重中之重”。同步發布的政策解讀明確:“這些欺詐騙保行為危害性大、社會關注度高,嚴重損害群眾切身利益、危害醫?;鸢踩?,必須從嚴重處?!?font style='font-size:0px;display:none;color:#ffffff;'>中國藥店:www.pifatai.com

  其二,“虛假購藥”以單列項的形式被重點提及,足以表明問題的嚴重性,在此提醒定點醫藥機構務必要筑牢合規底線。中國藥店:www.pifatai.com

  對此,官方同樣給予了重點解讀:隨著門診統籌政策落地,大部分地區實現普通門診報銷從無到有的轉變,越來越多符合條件的定點零售藥店納入門診保障范圍,服務群眾、便利群眾的同時,監管任務與監管壓力劇增。但在利益驅動下,門診虛開處方、藥店空刷醫??ㄌ兹♂t?;?、將保健品等串換為醫保藥品等虛假購藥行為發生幾率增加,必須抓早、抓小。中國藥店:www.pifatai.com

  03 監管方式不同中國藥店:www.pifatai.com

  醫?;鹗褂玫纳鷳B環境得到了較大改善,“明目張膽”的騙保行為得到有效遏制,但醫保領域違法違規問題具有歷史性、廣泛性、頑固性等特點,當前醫?;鸨O管仍處在“去存量、控增量”的攻堅階段:中國藥店:www.pifatai.com

  一方面,騙保手段迭代升級、隱蔽性強、處理難。比如個別醫院以“免費接送”“包吃包住”“出院送藥送錢”為噱頭吸引城鄉居民住院。在虛假用藥、虛構病例、虛設檢驗、虛記耗材等環節分工明確,甚至設立專人負責“應對醫保檢查”,組織化、分工化程度越來越高,團伙化、專業化特征愈發明顯。中國藥店:www.pifatai.com

  另一方面,“跑冒滴漏”仍然存在,規范治理任重道遠。比如違反規定收費、串換項目收費、過度診療、套餐式打包多收費等情況仍多發頻發。中國藥店:www.pifatai.com

  為應對“依然嚴峻”的基金監管形式,國家醫保局不斷更新升級監管方式——從人工抽單式現場審查,到智能審核、智能監控、大數據監管等現代信息技術手段的綜合應用,監管精準性、實效性實現了整體躍升。中國藥店:www.pifatai.com

  其中,大數據監管被重點反復提及?!皣裔t保局將持續發揮已驗證有效的大數據模型的作用,篩查分析苗頭性、傾向性、趨勢性問題,實現精準打擊。開展好醫保反欺詐大數據監管應用試點工作,探索藥品追溯碼在醫?;鸨O管中的應用,加快構建更多高效管用的大數據模型,推動大數據監管取得突破性進展?!?font style='font-size:0px;display:none;color:#ffffff;'>中國藥店:www.pifatai.com


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